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让“强村”“富民”同频共振

发布时间:2019-06-06
 

  以往关于中国文学海外传播的研究,研究者首先关注的是其在英语世界和法国、德国等西方国家的传播。近年来学术界开始注重研究中国文学向日本、韩国、泰国等亚洲国家以及西班牙语世界、阿拉伯语世界、荷兰、印度、俄罗斯等“一带一路”沿线国家的输出状况。

  复检只进行一次,体检结果以复检结论为准。复检仍不合格,取消聘用资格。

让“强村”“富民”同频共振

制定实施方案稳步推进农村集体产权制度改革试点工作让“强村”“富民”同频共振  2018年,嘉兴市被列为全国农村集体产权制度改革整市试点单位。 近日,为确保试点工作有序推进,顺利完成改革任务,根据市级相关文件精神、结合全区发展实际情况,《秀洲区深化农村集体产权制度改革试点实施方案》(以下简称《方案》)制定出台。   《方案》明确指出,积极开展农村集体产权制度改革,是党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府作出的一项重大部署,是实施乡村振兴战略的重要抓手,也是全面深化农村改革的重点任务之一。 深化农村集体产权制度改革,有利于巩固社会主义公有制,完善农村基本经营制度,引导农村集体成员利用集体所有的资源要素实现共同发展;有利于建立健全农村集体“三资”监督管理机制,有效防止集体资产流失,充分保障集体经济组织成员财产权益;有利于赋予农民对集体资产享有更加完整的权能,落实集体经济收益分配权,确保集体经济组织成员享受发展成果;有利于健全完善乡村治理体系,明晰农村集体经济组织与基层党组织、自治组织的职能关系。   在四个“有利于”背景下,如何切实有效开展这项改革?《方案》明确提出了八条实施路径。

开展集体资产清产核资并加强管理,通过清查、盘点、界定、核实,摸清村级集体资产和资源存量等,建立健全农村集体资产登记、保管、使用、处置等制度,加强资产台账管理。 探索权能有效实现形式,赋予农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承的权能,并完善相关流转制度、管理办法、工作程序等。

探索成员身份确认管理机制,按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,稳妥开展村级集体经济组织成员身份确认的探索工作。

  与此同时,按照《方案》要求,新一轮村级集体经济扶持政策出台,明确从资金、信贷、用地等方面给予支持,增强村级集体经济组织的“造血”功能,提升可持续增收能力,加快培育1个以上经常性收入超千万元的经济强村,促进“强村”“富民”同频共振。 条件成熟的村或将以“产权清晰、权责明确、管理规范、分配有序”为原则,试点实行村级行政事务和集体经济事务分离,探索建立人员资格分离、组织功能分离、干部管理分离、议事决策分离、账目资产分离机制。 对已改制的村股份经济合作社组织开展“回头看”,完善法人治理结构运作方式,健全股东(代表)大会、董事会、监事会“三会”制度,完善档案管理,促进村股份经济合作社规范健康运行。

  除此之外,依托农村集体“三资”监管平台,建立健全农村集体资金支付网上审核审批制度,规范收支操作程序;完善农村集体产权交易平台,指导建立资产资源租赁最低限价、农村集体产权交易“分级管理”和“限额准入”制度;区级农村审计巡察也将开展。

在基层农经队伍建设上则将通过公开招聘、选调、劳务派遣等多样化形式充实区、镇(街道)人员力量。

农经人员知识更新培训班也将定期举办,围绕乡村振兴战略、农业经营体制创新等采取课堂教学和外出学习相结合的方式,增强业务本领,拓宽工作思路,提升谋改革、促发展的能力。

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